王台赶紧帮着说话:“荦健市长为编制愁得睡不着觉啊,医院学校左改右改左调整右调整还有几千个编制缺口,比区直机关事业单位的矛盾大多了。”
又有主管教育副市长说:“那些个老师,不是我有偏见,根本不考虑市里的难处,编制那玩意儿哪是渚泉说了算?省里也不敢敞口供应,还有好几家大国企排队等着改制呢。”
方晟晒笑,道:“要我是老师,也不可能管你市里有多困难!在其位谋其职,我是老师理所当然索要我应得的编制,你是领导理所当然设法解决问题,很正常,同志们务必不能产生负面情绪。编制啊编制,去年愁到今年,年头愁到年尾,可从乐观角度看情况越来越好,不是吗?记得刚来的时候荦健一张口就差几万个编制,我都吓了一跳。如今几万个变成几千个,荦健还这么皱眉头,这就不对了嘛。”
王台等人都笑起来,张荦健勉强咧咧嘴,道:
“等方书计英明决策,彻底解决编制问题到时就能开怀大笑了。”
那可未必!
方晟暗暗冷笑,道:“首先同志们要确立一个原则,就是再困难都不能向省里伸手,因为省里也难,作为省城我们渚泉明里暗里已占了不少便宜,别在编制问题上犯众怒;其次,医院和学校要区别对待,医院还是全面接受原则,学校则分层次有步骤地改制转轨;最后同志们必须树立长期抗战的思维,不能指望一蹴而就,荦健想开怀大笑,大概还得等很长很长时间。”
一班市领导当中王台到底是主抓日常事务,脑子相比较活络些,隐隐悟出方晟话里的意思,道:
“内部消化的话恐怕要分好几年,起码三年内实施市区两级机关事业单位只出不进。”
“就算空挂在旁边,庞大的工资等硬性支出还有后期操作也是问题,”张荦健还是愁容满面,“财政是按编制拨款的,空挂人员存在难统计、有空额、黑洞化等现象,如果有别的办法,我不主张空挂逐年消化。”
方晟道:“空挂也分形式型和实质型,把两种结合起来就行了。”
“呃?”
市领导们又听不懂,跟不上方晟思路了。
方晟道:“形式空挂就是编制空挂,暂时解决不了的放一放,有了空额先给基层医务人员、门诊急诊,党员、领导肯定放到最后;实质空挂其实就是结对帮扶,一方有难八方支援,请荦健牵头部署一下,发动渚泉全市卫健系统每个区县对接一至二家固建医院,编制内费用市财政负责,编制外的都挂到各区县卫健系统下,同甘苦共患难。我知道区县医院都是半财政拨款半自收自支,日子也过得紧巴巴的,但没办法特殊时期特殊困难嘛,毕竟各大医院手里还有药品器械那块自留地,说穿了彼此脸面都不好看,克服克
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