关于修建前进大桥问题,方晟做了三点批示:
第一从长远考虑采取拓宽重建方案,不能因为一时财政拮据就敷衍了事,钱要花在刀刃上;
第二重建前进大桥采取面向社会公开招标方式,立即启动,不能延误!
方晟在第三点强调指出,一个城市要建成基础性供给的工业体系,如生活用品、基建材料、装修装饰……要迅速筹建水泥厂、砖瓦厂等能够消化劳动力的企业,不仅能够分流下岗矿工,还能省下一大笔下岗补偿费用!
针对关停矿区产生的补偿费用主要分两个方面,一是补偿国企编制的失去,这部分陈则喜已承诺内部消化,把行政技术人员安置到其它部门或公司,只有极少数正式编制的下岗矿工需要补偿;二是下岗补偿金,也是这次制订补偿标准的群体,绝大多数矿工都是劳动合同制,如果在六个月过渡期内没有自主创业——过渡期内每月享受生活补贴,也没有得到转岗或分流,就可以领取下岗补偿金。
这又是方晟思路与常人不同之处。
从省里到市里都在考虑最大限度控制好下岗补偿金标准,尽可能压到最低。方晟想的却是如何增加就业机会,把下岗产生的冗余劳动力充分利用起来。
是方晟比这些人都聪明吗?不是。
是方晟比这些人高瞻远瞩吗?更不是。
矿区关停,采取经济补偿和下岗再就业是放之四海皆准的两个选项,别说体制内领导干部,寻常老百姓都能想到。
但创造就业机会是项系统而复杂的大工程,从市场调研到启动扶持资金,投入大量人力物力,跑各种手续,弄到最后未必能尽如人意。
因为创造就业机会浪费更多钱财,弄垮几个企业的现象比比皆是。说明光有热诚的心还不够,把好事办好还需要能力、眼光、气魄等诸多因素。
所以经济补偿是体制内最安全、最费心的选择,至于标准高与低重要吗?反正不是掏自家腰包,财政压力大就大点吧,这届班子还不了下届班子还,无所谓的。
下午副市长董建辉突然过来,先声明铜岭矿区下岗补偿标准商定已有眉目,回来主要想抓紧机会谈谈自己关于构建百铁大金融的设想。
“大金融,很好,建辉请坐。”方晟微笑道。
两人并肩在沙发坐下,董建辉道:
“老实说与——沿海城市不提了,就是与黄树其它城市相比百铁金融市场都非常落后,融资渠道单一,信用环境恶劣,市场缺乏应有的活跃度,企业得不到输血只得想别的主意,因而唐峰等国企旗下的小额担保公司反而大行其道,存贷款份额都占据了百铁近半壁江山……”
方晟惊异道:“小额担保公司只应该放贷款,存款怎么回事?”
“几家国企都打着集资名义吸收存款,利率比银行高三四个
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