市场综合执法队伍,交通运输综合执法队伍,农业综合执法队伍,加上公安系统执法队伍和城市管理执法队伍,一共是七支执法队伍。我的建议是,希望我们云岭市取消城管局,同时建立网络综合执法队伍。”
张嘉来问:“先说网络综合执法队伍,你们不是有公安局网警大队吗?”
徐浩东说:“我们有公安局网警大队,主要负责网络建设和网络案件侦查,但警力尚显不足。另外,我们市委宣传部有网络管理办公室,市委保密局有网络安全中心。我们想将其整合成一支队伍,并从人员和经费上给予加强。现在网络立法正在确立和完善,网络执法可以名正言顺。所以,我们想公开成立网络管理执法处,与公安局网警大队合署,两块牌子一套人马,由宣传部和公安局双重领导,必要时也可由市委保密局调遣。”
张嘉来点着头说:“你们可以一试,我个人完全支持。”
沈亢问:“浩东,取消城管局和城管队伍,这能行吗?你不怕你们市区乱套吗?”
徐浩东说:“首先,我们的城市秩序良好,市民素质很高,这是我们取消城管队伍的前提。其次,城管执法至今没有国家层面的立法,坦率讲这有以政代法之嫌。此外,我们可以用其他队伍代替城管队伍。据镇国书记说,整合组建市场监管综合执法队伍,整合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利等执法职责和队伍,组建市场监管综合执法队伍,同时鼓励地方将其他直接到市场、进企业,面向基层、面对老百姓的执法队伍,如商务执法、盐业执法、药品经营销售等,整合划入市场监管综合执法队伍。我从镇国书记的话里得到启发,我们撤销城管队伍,可以将其原有的任务,分别交给公安局交警支队、市场监管综合执法局和文化旅游市场综合执法局等单位负责。”
张嘉来说:“我同意。”
沈亢点着头说:“我也认为可以,你们可以大胆尝试。不过,老张啊,你没看出浩东是别有用心吗?”
张嘉来哦了一声,“浩东,你真的别有用心吗?”
徐浩东微笑着说:“张主任,在明天的动员大会上,在你宣布改革方案后,我们想搭个便车,把我们自己的改革措施亮出来。说句大言不惭的话,就算是对你们那个大方案的小补充,其中内容就包括我刚才说过的‘一增一撤’。”
张嘉来问沈亢,“老沈,你怎么看?”
沈亢说:“我当然支持,因为云岭是全国唯一一个直管乡镇的地级市,上级也授予其一定的改革试点权。此外,省人大常委会也授予了相应的地方立法权,所以从法理上讲也没有问题。”
张嘉来说:“好吧,我请示一下镇国书记后再予答复。”
徐浩东看看时近下午五点,便起身告辞,“张主任,沈部长,你们旅途劳累,还是先休息吧。”
张嘉来和沈亢起身送人,虽然贵为上级领导,但对地方一把手,这是必要的尊重。
几分钟后,张嘉来站在窗前,看着徐浩东离开的背影,头也不回地说:“老沈,这个徐浩东果然不凡,像他这么年轻的正厅级干部,主政一方又是如此的成熟,我还是第一次遇到。”
沈亢也踱到窗边,与张嘉来并肩而立,“老张,我看你来云岭市,除了机构改革试点,主要是为了考察徐浩东的吧。”
张嘉来笑着说:“我就知道瞒不了你这个老组织。不错,我还有考察徐浩东的任务。”
沈亢说:“一个好的干部,特别是一把手,甚至能决定一个地方的兴衰,这话你信吗?”
张嘉来说:“这话虽然片面,但有一定的道理。”
沈亢说:“这话是我们省委书记李智宏说的。当然,其中有特定的背景,有人打徐浩东的小报告,李智宏书记在省机关干部会上说了这么几句话。”
张嘉来说:“原来如此,与咱们一起来的刘老头,也说过类似的话。”
沈亢哦了一声,“老张,可否透露一下?”
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