法。

　　律法配套，再施以监察、审计等手段，当能使大顺的吏治良性运转几十年。

　　当然，陆四不喜欢胡乱施政。

　　株连当仅限于“治官”，而非“治民”。

　　百姓犯法，只问其身，株其无辜子女却是没有道理的。

　　当然，不让官吏贪污的前提是大顺也要保证这些官吏的社会地位、政治地位、家庭财富能高于当地平均水平。

　　否则，落差太大，官吏心态肯定会不平衡。

　　便同朱元璋给官员定的极低俸禄一样，这当官的连老婆孩子都养不活，如何能安心替朝廷办事，替百姓做事呢。

　　陆四让王化龙将他的想法抽空写成奏疏递交行营，又问王应元延安府具体情况，如人丁多少，耕地多少，市面是否恢复等。

　　王应元一一作答，称前番大顺光复延安及西军入侵延安都没有造成延安大的破坏，现在延安府连同各县百姓黄册上的人丁有五十多万人，躲避兵灾的流民大概也有十几万人，初步统计延安府总人口当有七八十万。

　　大顺监国同延安知府的安民榜文已相继颁发，府县衙门成立之后便当以劝民耕桑之事，免以三年赋税当能休生养息。

　　不过王应元却提出一个问题，就是延安虽未经大的兵灾，但府县妇女流失率却是极大，现人口中半数以上都是男性，女性只占了不到三成。

　　这个问题不是延安一府，而是西北乃至整个北方的问题。

　　原因当然是兵灾造成的。

　　妇女由于身体构造原因于天灾人祸中生存能力本就不及男人，而无论是当年的明军还是清军，亦或顺军、西军，无论军纪如何都不可避免的会造成所经之地的妇女流失及死亡，背后也一定是斑斑血迹，难以直书。

　　而妇女的大量死亡及流失必然会造成当地性别失衡，性别失衡造成的后果肯定是娶不到老婆，生不了孩子，如果不能及时“止损”，当地的人口也休想恢复。

　　贾汉复低声提醒：“甘陕总督奏称西军方面可裁撤十余万人，这些人安于各地，如果不能成家，恐成当地不安因素。”

　　“女人嘛，想办法就是。”

　　陆四问贾汉复孔有德部的家眷大概有多少人，贾汉复说万余人左右，内中大半都是女性。因为男的基本被顺军杀光了。

　　“少了，这样，传我谕令，叫北京将孔有德部家眷中年满14岁未满40岁的女眷全部送来西安，另外再选两万名满洲女子一并送来。由甘陕总督孟乔芳予以分配各府，六成发西营降卒，四成发当地婚配。”

　　陆四转头对王应元道：“多了我也给不了太多，你延安府分4000，其他的你这个知府自己想办法。”

　　4000妇女说多不多，却能让4000个光棍有老婆，有了老婆这心思就安了，便能本份种地，4000个光棍也代表4000户家庭，怎么也是他这延安知府为治下百姓带来的一大“福利”，王应元当然喜出望外，赶紧谢恩。

　　陆四让他好生当差，用心为百姓谋利，正欲回去时，他最亲密的老伙计、那位险些被他装麻袋扔运河淹死的大柱子来了。

　　望着大柱子背上插着的几根杨树枝，陆四真是哭笑不得，打仗嘛胜负兵家常事，有什么大不了的，但一听这家伙连提督大印都丢给别人弃了大军跑来时，顿时气不打一处来，上前拿了一根树枝就狠狠抽了一下，骂道：“你他娘的真是活德性！老子给你的提督大印难道还不如要花饭花子的破碗不成！”

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